為落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出的,在深化改革中,要堅持和落實“四個同步”,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,并特別強調“要整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力”精神,陜外經(jīng)貿集團建立“紀檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會”三位一體的大監(jiān)督模式,形成監(jiān)督合力。
一、監(jiān)事會人員與內審部門人員有機結合,工作交叉。
集團監(jiān)察室與審計部合署辦公,監(jiān)察室主任和審計部部長分別擔任集團二級單位監(jiān)事會主席,二級單位負責人分別擔任監(jiān)事會監(jiān)事,負責承辦監(jiān)事會日常監(jiān)督工作,具體落實履職監(jiān)督、財務監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、風險防范、內控監(jiān)督、重大事項監(jiān)督等工作職責,為充分發(fā)揮監(jiān)事會職能作用創(chuàng)造了良好環(huán)境。
二、建立分工協(xié)作模式,工作各有側重。
在集團監(jiān)事會依托審計部開展監(jiān)督工作的同時,考慮到監(jiān)事會與其內部審計工作的差異性,將根據(jù)各自職能職責、監(jiān)督對象及工作重點,進行分工。
三、加強與集團紀委的信息溝通。
集團審計部通過經(jīng)常性的內部審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)一些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題,及時將信息與集團紀委進行溝通交流,無形中將紀檢監(jiān)察工作關口前移。發(fā)現(xiàn)問題,集團紀委就盡早進行談話、教育等,有效地預防違紀違法行為的發(fā)生,起到保護干部的作用。
四、利用內部審計監(jiān)督,開展效能監(jiān)察,規(guī)范權力運行。
集團完善獨立的內部審計監(jiān)督機制,規(guī)范權力的運行程序,有效配合集團紀委開展效能監(jiān)察,不斷完善制度和改進管理辦法,不斷規(guī)范權力的運行,從而實現(xiàn)權力運行在哪里,紀檢監(jiān)察和內部審計就能夠跟蹤監(jiān)督在哪里,
集團通過紀檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會的力量整合,工作優(yōu)勢進行互補,有利于彌補審計成果難以綜合體現(xiàn)的缺陷,從而達到在民主決策、科學管理中,形成既有分工又有合作還有各自工作特點的監(jiān)督合力模式。
(監(jiān)察室 黃鈺惠)